1 Ministère de l’agriculture et opérateurs intervenant dans ce domaine :
- Environ 30 000 fonctionnaires et contractuels au Ministère et dans les services déconcentrés ; plus 11 000 dans les agences et différents opérateurs dont près de la moitié sur des missions d’enseignement (Lycées agricoles,…).
- Ce chiffre n’a pas tellement varié depuis les années 80 et très stable depuis 2000.
- Nombre d’agriculteurs : 1,6 millions en 1980, 0,8 en 2000 et un peu plus de 0,4 millions en 2025 soit une division par 2 en 20 ans et par 4 en 45 ans !!!!
…. Sans compter le nombre de fonctionnaires français s’occupant de la PAC à Bruxelles.
Bon, le nombre de fonctionnaires n’est pas directement corrélé au nombre d’agriculteurs et d’exploitations agricoles, mais quand même, il faut avouer que c’est interpellant !!!!
2 Ministère de l’Education (niveau central, rectorats et établissements) :
Je me livre au même exercice que pour l’hôpital (cf. article sur ce sujet) en examinant le ratio entre personnel enseignant et personnel non enseignant (administratifs et techniques). Sans avoir les chiffres exacts, les comparaisons internationales entre pays de même taille sont aussi édifiantes. L’ordre de grandeur sur le ratio enseignant/ non enseignant est de 3 pour 1 en France (0,9 millions d’enseignants et 0,3 en non enseignants) et très significativement plus important en Allemagne. Mais attention, la comparaison est compliquée compte tenu de ce que les collectivités locales (et Landers en Allemagne) prennent en charge ou pas ….La différence est néanmoins telle qu’il y a lieu aussi de s’interroger.
3 Collectivités locales: Sans revenir sur le ratio du nombre de communes par habitants (pour rappel : environ 36 000 en France et 8000 en Allemagne), il y a 1,8 millions de fonctionnaires et contractuels dans le mille feuilles français : les mairies, les intercommunales, les conseils départementaux, et les régions
Un exemple : la mairie de Marseille : 15 000 personnes. En cela le chiffre n’est pas si important si l‘essentiel de cet effectif s’occupait de missions « opérationnelles » au service des administrés : voirie, écoles, crèches, état civil….. Ce qui est stupéfiant c’est encore le chiffre du back office : rien que 900 personnes au service RH !!!. Normalement on estime que la fonction RH ne doit occuper que 1,5% de l’effectif au maximum, soit un ordre de grandeur de200 à 250 personnes. Et en plus c’est une fonction qui se prête parfaitement à se digitaliser et où l’apport de l’IA peut apporter des gains de productivité colossaux.
Je pourrais multiplier ces exemples qui expliquent que nous avons en France près de 2 millions de fonctionnaires dans les ministères plus les agents des fonctions territoriale et hospitalière en trop par rapport à un pays bien géré comme l’Allemagne ou la Suisse rapporté à la population française.
A 60 K€ de masse salariale moyenne par fonctionnaire, cela fait 120 Md€ …..
En en faisant partir 5% à la retraite non remplacé par an, estimation réaliste compte tenu de la pyramide des âges, cela fait déjà 6 Md€ d’économie.
Je rappelle que les dépenses publiques représentent en France 1700 Md€ et que le projet d’économies de l’Etat sur le budget Bayrou (mort et enterré) était de 44 Md€, soit 2,5%
Question : si un actionnaire exige de n’importe quel patron un objectif de 2,5% d’économies, que croyez-vous que celui-ci va répondre ?
Pas de problème, nous le ferons !.
Stéphane Vivet.