Accueil Forums Forum de l’institut des solutions Pour un État plus efficace qui redonne du pouvoir d’achat Faut-il réduire le « millefeuille administratif » français ?

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    La France est célèbre pour sa gastronomie… mais aussi pour son millefeuille administratif. État, régions, départements, intercommunalités, agglomérations, communes, agences, opérateurs — sans oublier le niveau européen.
    Résultat : Une architecture institutionnelle qui empile, complexifie et ralentit tout.

    Ce millefeuille est devenu :

    • incompréhensible pour les citoyens, qui ne savent plus qui décide, qui finance, ni à qui demander des comptes ;
    • inefficace pour les agents publics, qui passent trop de temps à se coordonner ;
    • coûteux pour les finances publiques, car chaque étage ajoute ses directions, ses élus, ses procédures, ses budgets.

    Autrement dit : un système illisible, lent et coûteux, qui entrave l’action publique au lieu de la servir.

    Mesure proposée : réduire le nombre d’échelons administratifs

    L’idée centrale : simplifier la carte administrative pour gagner en lisibilité, en efficacité et en économies.

    La réforme recommandée repose sur trois piliers :

    1. Supprimer les 100 départements et créer 33 régions

    Pourquoi ?
    Parce que nos départements datent de Napoléon, conçus pour être traversés… à cheval en une journée.
    Aujourd’hui, ils sont trop petits, tandis que les régions actuelles sont souvent trop grandes pour être réellement efficaces.

    Avec 33 régions, chacune correspondant à environ 3 départements actuels, la France retrouverait une échelle plus lisible, plus humaine et plus efficace.

    2. Redéployer les agents publics avec un accompagnement adapté

    Pas de suppressions brutales :

    • réaffectations progressives ;
    • accompagnement ;
    • incitations au départ volontaire pour ceux qui le souhaitent ;
    • maintien des missions essentielles.

    3. Réduire les dépenses territoriales de 10 %

    Les économies dégagées pourraient être utilisées pour :

    • financer la transition énergétique ;
    • renforcer l’éducation ;
    • réduire les dépenses publiques et donc la pression fiscale.

    Pourquoi simplifier ?

    Parce que trop de niveaux = trop de coûts = trop de lenteur = trop d’opacité.
    Un système simplifié permettrait :

    • une meilleure gestion publique ;
    • des décisions plus rapides ;
    • des responsabilités plus claires ;
    • un service public plus efficace ;
    • une réduction de la dépense publique… donc plus de marge pour améliorer le pouvoir d’achat des Français.

    Et maintenant, ouvrons le débat

    • Faut-il supprimer les départements ?
    • 33 régions : trop, pas assez, ou la bonne échelle ?
    • Comment garantir que cette réforme améliore réellement l’efficacité publique ?
    • Quels risques ou résistances prévoir ?
    • Les économies générées doivent-elles financer des priorités ou alléger la fiscalité ?

    Votre avis est essentiel pour éclairer ce débat : partagez vos propositions, objections, idées ou expériences.

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